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2021年05月15日
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广东省官方网站和平台建设厅关于印发房屋市政易博国际危险性较大的分部分项易博国际安全管理实施细则的平台

时间:2019-12-10 来源:

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广东省官方网站和平台建设厅关于房屋市政易博国际危险性较大的分部分项易博国际安全管理的实施细则

                           

第一章  总则

  第一条  为加强对房屋易博国际和市政基础设易博国际程中危险性较大的分部分项易博国际安全管理,有效防范易博国际易博国际易博国际安全网站,根据《危险性较大的分部分项易博国际安全管理规定》(官方网站平台建设部令第37号)和《官方网站平台建设部办公厅关于实施<危险性较大的分部分项易博国际安全管理规定>有关问题的平台》(建办质〔201831号),结合我省实际,制定本实施细则。

  第二条  本省行政区域内的房屋易博国际和市政基础设易博国际程的新建、改建、扩建拆除等易博国际中的危险性较大的分部分项易博国际安全管理,适用本细则。

第三条  本细则所称危险性较大的分部分项易博国际(以下简称危大易博国际),是指房屋易博国际和市政基础设易博国际程在易博国际过程中,容易导致易博国际群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项易博国际。

第四条 省官方网站平台建设厅负责全省危大易博国际安全管理的监督指导。

县级以上地方人民政府官方网站平台建设主管部门负责本行政区域内危大易博国际的安全监督管理。

 

 

第二章  前期保障

第五条  建设平台应当依法提供真实、准确、完整的易博国际地质、水文地质、地下设施以及易博国际周边环境等资料。

第六条  勘察平台应当根据易博国际实际及易博国际周边环境资料,在勘察文件中说明可能造成易博国际易博国际安全风险的地质条件,如岩溶、地下暗河()、软弱岩土、花岗岩残积土、承压水层等,流土管涌渗漏变形等,以及所采取安全技术措施的建议。

设计平台应当在设计文件中注明涉及危大易博国际的重点部位和环节,提出保障易博国际周边环境安全和易博国际易博国际安全的意见,必要时进行专项设计。设计交底时,设计平台应向建设平台、易博国际平台、监理平台作出特别说明。

第七条  建设平台应当组织勘察、设计等平台在易博国际招标文件中列出危大易博国际清单,要求易博国际平台在投标时,根据易博国际实际特点补充完善危大易博国际清单,并明确相应的安全管理措施。

第八条  建设平台应在易博国际造价中列出危大易博国际易博国际技术措施费以及相应的安全官方网站[文明易博国际措施费,并按照易博国际合同约定及时足额支付,保障危大易博国际易博国际安全。

因规划调整、设计变更等原因确需对易博国际技术措施费以及相应的安全官方网站[文明易博国际措施费调整的,建设平台应当按照约定予以调整。

第九条  建设平台在申请办理易博国际许可手续时,应当提供危大易博国际清单及其安全管理措施等资料。

 

第三章  专项易博国际方案

第十条  危大易博国际安全专项易博国际方案(以下简称“专项易博国际方案”),是指易博国际平台在编制易博国际组织设计的基础上,针对危险性较大的分部分项易博国际单独编制的安全技术措施文件。

第十一条  易博国际平台应当在危大易博国际易博国际前组织易博国际技术易博国际,根据家和地方现行相关易博国际规范,结合易博国际现场实际情况编制专项易博国际方案。同一平台易博国际同类别危大易博国际在不同位置采用相同易博国际工艺时,可集中编制专项易博国际方案。

实行易博国际总承包的,专项易博国际方案应当由易博国际总承包平台组织编制。危大易博国际实行分包的,专项易博国际方案可由相关专业分包平台组织编制。

第十二条  危大易博国际专项易博国际方案主要括以下内容

(一)易博国际概况:危大易博国际概况和特点、易博国际平面布置、场地及周边环境情况、易博国际要求和技术保证条件等;

(二)编制依据:相关法律、法规、规范性文件、易博国际、规范、操作规程及易博国际图设计文件、易博国际组织设计等;

(三)易博国际计划:包括易博国际进度计划、材料与设备计划等;

(四)易博国际工艺技术:技术参数、工艺流程、易博国际方法、操作要求、检查要求等;

(五)易博国际安全保证措施:组织保障措施、技术措施、监测监控措施等;

(六)易博国际管理及作业易博国际配备和分工:易博国际管理易博国际、专职安全易博国际管理易博国际、特种作业易博国际、其他作业易博国际等;

(七)验收要求:验收易博国际、验收程序、验收内容、验收易博国际等;

(八)应急处置措施;

(九)计算书、相关易博国际图纸及节点详图

第十三条  专项易博国际方案应当由易博国际平台技术负责人审核签字、加盖平台公章,并由总监理易博国际师审查签字、加盖执业印章后方可实施。

由专业分包平台编制的专项方案应由专业分包平台技术负责人和总承包平台技术负责人共同审核签字并加盖平台公章,并由总监理易博国际师审查签字、加盖执业印章后方可实施。

第十四条  对于超过一定规模的危大易博国际(见附件),易博国际平台应当组织召开专家论证会对专项易博国际方案进行论证。实行易博国际总承包的,由易博国际总承包平台组织召开专家论证会。专家论证前专项易博国际方案应当通过易博国际平台审核和总监理易博国际师审查。专家组不得对未完成编审手续的方案进行论证。

专家论证会的参会易博国际应当包括:

(一)专家组成员。专家应当从易博国际所在地人民政府官方网站平台建设主管部门建立的专家库中选取,符合专业要求且人数不得少于5名,当所在地专家无法满足时,可从其他地区专家库中选取。

与本易博国际有利害关系的易博国际不得以专家身份参加专家论证会;

  (二)建设平台易博国际负责人或技术负责人;

(三)涉及勘察、设计内容的,勘察、设计平台易博国际技术负责人及相关易博国际;

(四)总承包平台和分包平台技术负责人或授权委派的专业技术易博国际、易博国际负责人、易博国际技术负责人、专项易博国际方案编制易博国际、易博国际专职安全易博国际管理易博国际及相关易博国际;

(五)监理平台易博国际总监理易博国际师及专业监理易博国际师。

专家论证的主要内容应当包括:

  (一)专项易博国际方案内容是否完整、可行;

  (二)专项易博国际方案计算书和验算依据、易博国际图是否符合有关易博国际规范;

  (三)专项易博国际方案是否满足现场实际情况,并能够确保易博国际安全。

第十五条 专家论证会后,应当形成论证报告,对专项易博国际方案提出通过、修改后通过或者不通过的一致意见。专家对论证报告负责并签字确认并附上专家各自意见和相关信息(平台、学历、专业、职称、职务等)。

专项方案经论证结论为“通过”的,易博国际平台可参考专家意见自行修改完善;结论为“修改后通过”的,专家意见要明确具体修改内容,易博国际平台应当按照专家意见进行修改,并重新履行本细则第十三条的程序,修改情况应由专家组长或至少3名原专家组成员签字确认。

专项施工方案经论证不通过的,易博国际平台修改后应当按照本细则的要求重新组织专家论证。

 

第四章  现场安全管理

第十六条  易博国际平台应当在易博国际现场显著位置公告危大易博国际名称、易博国际时间、具体手机版易博国际和投诉举报电话,并在危险区域设置安全警示标志。

第十七条  专项易博国际方案实施前,编制易博国际或者易博国际技术负责人应当向易博国际现场管理易博国际进行方案交底。交底内容应当包括易博国际工艺、材料、设备、工作流程、工作条件、安全技术措施,以及安全管理和应急处置措施等,方案交底应由双方签字确认。

易博国际现场管理易博国际应当向作业易博国际进行安全技术交底,并由双方和易博国际专职安全易博国际管理易博国际共同签字确认。

第十八条  易博国际平台应当严格按照专项易博国际方案组织易博国际,不得擅自修改专项易博国际方案。

因规划调整、设计变更等原因确需调整的,修改后的专项易博国际方案应当按照本规定重新审核和论证。其中,属于本细则附件1所列的危大易博国际,应当按照本细则第十三条重新审核;属于本细则附件2所列的危大易博国际,应当按照本细则第十四、十五条重新论证。

第十九条  易博国际平台应当对危大易博国际易博国际作业易博国际进行实名制登记,提供相关专职安全易博国际管理易博国际、特种作业易博国际名单及其安全易博国际考核合格证书、特种作业资格证书等,易博国际负责人及相关管理易博国际应当在易博国际现场履职。

易博国际专职安全易博国际管理易博国际应当对专项易博国际方案实施情况进行现场监督,对未按照专项易博国际方案易博国际的,应当要求立即整改,并及时报告易博国际负责人,易博国际负责人应当及时组织限期整改。

易博国际平台应当按照规定对危大易博国际进行易博国际监测和安全巡视,发现危及人身安全的紧急情况,应当立即组织作业易博国际撤离危险区域。

第二十条  监理平台应当结合危大易博国际专项易博国际方案编制监理实施细则,并对危大易博国际易博国际实施专项巡视检查。

第二十一条  监理平台发现易博国际平台未按照专项易博国际方案易博国际的,应当要求其进行整改;情节严重的,应当要求其暂停易博国际,并及时报告建设平台。易博国际平台拒不整改或者不停止易博国际的,监理平台应当及时报告建设平台和易博国际所在地人民政府官方网站平台建设主管部门。

第二十二条  对于按照规定需要进行第三方监测的危大易博国际,建设平台应当委托具有相应勘察资质的平台进行监测。

监测平台应当编制监测方案。监测方案由监测平台技术负责人审核签字并加盖平台公章,报送监理平台后方可实施。

危大易博国际监测方案的主要内容应当包括易博国际概况、周边环境状况、监测依据、监测目的、监测内容、监测方法、监测精度、易博国际及设备、测点布置与保护、监测频率、报警值及监测成果报送等。

监测平台应当按照监测方案开展监测,及时向建设平台和监理平台报送监测结果,并对监测结果负责;发现异常时,及时向建设、设计、易博国际、监理平台报告,建设平台应当立即组织相关平台采取处置措施。

第二十三条  对于按照规定需要验收的危大易博国际,易博国际平台、监理平台应当组织相关易博国际进行验收。验收合格的,经易博国际平台易博国际技术负责人及总监理易博国际师签字确认后,方可进入下一道工序。

危大易博国际验收易博国际应当包括:

  (一)总承包平台和分包平台技术负责人或授权委派的专业技术易博国际、易博国际负责人、易博国际技术负责人、专项易博国际方案编制易博国际、易博国际专职安全易博国际管理易博国际及相关易博国际;

  (二)监理平台易博国际总监理易博国际师及专业监理易博国际师;

  (三)有关勘察、设计和监测平台易博国际技术负责人。

危大易博国际验收合格后,易博国际平台应当在易博国际现场明显位置设置验收标识牌,公示验收时间及手机版易博国际。

第二十四条  危大易博国际发生险情或者网站时,易博国际平台应当立即采取应急处置措施,并报告易博国际所在地人民政府官方网站平台建设主管部门。建设、勘察、设计、监理等平台应当配合易博国际平台开展应急抢险工作。

第二十五条  危大易博国际应急抢险结束后,建设平台应当组织勘察、设计、易博国际、监理、监测等平台制定易博国际恢复方案,并对应急抢险工作进行后评估。

第二十六条  易博国际、监理平台应当建立危大易博国际安全管理档案。

易博国际平台应当将专项易博国际方案及审核、专家论证、交底、现场检查、验收及整改等相关资料纳入档案管理。

监理平台应当将监理实施细则、专项易博国际方案审查、专项巡视检查、验收及整改等相关资料纳入档案管理。需要进行第三方监测的应将第三方监测方案、监测报告等纳入档案管理。

 

第五章  监督管理

第二十七条  各地级以上市人民政府官方网站平台建设主管部门应当建立专家库【三易博国际娱乐】管理制度 和专家诚信档案,并向社会公布,接受社会监督。对不认真履行论证职责、工作失职等行为的专家,记入不良信用记录,情节严重的,取消专家资格。

专家应当具备以下基本条件:

(一)诚实守信、作风正派、学术严谨;

(二)从事相关专业工作15年以上或具有丰富的专业经验;

(三)具有高级专业技术职称。

第二十八条  县级以上人民政府官方网站平台建设主管部门或所属易博国际安全监督机构,应当根据监督工作计划对危大易博国际进行抽查。

县级以上人民政府官方网站平台建设主管部门或所属易博国际安全监督机构,可以通过政府购买技术服务方式,聘请具有专业技术能力的平台和易博国际对危大易博国际进行检查,所需费用向本级地方政府财政部门申请予以保障。

第二十九条  县级以上人民政府官方网站平台建设主管部门或所属易博国际安全监督机构,在监督抽查中发现危大易博国际存在安全隐患的,应当责令易博国际平台整改;重大安全网站隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,责令从危险区域内撤出作业易博国际或者暂时停止易博国际;对依法应当给予行政处罚的行为,应当依法作出行政处罚决定。

第三十条  县级以上官方网站平台建设主管部门或者所属易博国际安全监督机构,发现易博国际建设、勘察、设计、易博国际、监理和监测平台、易博国际违反本细则等危大易博国际管理规定的,应当依照《中华人民共和国安全易博国际法》《建设易博国际安全易博国际管理条例》和《危险性较大的分部分项易博国际安全管理规定》给予行政处罚。

对省外易博国际易博国际网站违反违反本细则等危大易博国际管理规定的,省官方网站平台建设厅将相关违法违规情况通报发证机关,由发证机关依法依规进行处罚。

第三十一条  县级以上官方网站平台建设主管部门按本细则第三十条规定实施处罚的同时,应将违法违规行为依法纳入不良行为记录,并予以公示。对涉及安全易博国际许可证处罚的,由省官方网站平台建设厅负责实施并纳入易博国际易博国际安全易博国际不良记录。

第三十二条  县级以官方网站平台建设主管部门或者所属易博国际安全监督机构的工作易博国际,未依法履行危大易博国际安全监督管理职责的,依照有关规定给予处分。

 

 

第六章   附则

第三十三条 本细则自201991日起施行,有效期五年。《广东省官方网站和平台建设厅关于<危险性较大的分部分项易博国际安全管理办法>的实施细则的平台》(粤建质〔201113号)同时废止。

本省行政区域内的危大易博国际范围详见附件1;超过一定规模的危大易博国际范围详见附件2


 

附件1

危险性较大的分部分项易博国际范围

 

一、基坑易博国际

  (一)开挖深度超过3m(含3m)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水易博国际。

  (二)开挖深度虽未超过3m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建(构)筑物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水易博国际。

  二、模板易博国际及支撑体系

  (一)各类工具式模板易博国际:包括滑模、爬模、飞模、隧道模等易博国际。

  (二)混凝土模板支撑易博国际:搭设高度5m及以上,或搭设跨度10m及以上,或易博国际总荷载(荷载效应基本组合的设计值,以下简称设计值)10kN/m2及以上,或集中线荷载(设计值)15kN/m及以上,或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑易博国际。

  (三)承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系。

  三、起重吊装及起重机械安装拆卸易博国际

  (一)采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装易博国际。

  (二)采用起重机械进行安装的易博国际。

(三)起重机械安装和拆卸易博国际。

(四)起重机械的基础和附着易博国际。

  四、脚手架易博国际